首页 >> 政策选编

上海发布"创业浦江"行动计划

来源:人民网

2015-7-9 16:08:20

  日前,上海市科学技术委员会发布了“创业浦江”行动计划(2015-2020年)。“创业浦江”行动计划旨在整合国际与国内创新资源、协同创新链与产业链、联动张江国家自主创新示范区与中国上海自由贸易试验区、统筹科技创新与城市发展。

  预计到2020年,上海将形成要素齐全、功能完善、合作开放、专业高效、氛围活跃的创业服务体系。上海基本形成政府、市场和社会多元参与的科技创业治理结构和治理机制。届时:上海将集聚“白领”创业者、大学生创业者、海外创业者等各类科技创业者超过20万人;涌现出一批具有全球性或区域性市场领袖地位的创新型企业,科技小巨人企业超过3000家,形成100个由小巨人企业牵头发起的产业技术创新联盟;在创业孵化、研发服务、科技金融、创业宣传、创业教育等领域,培育和集聚一大批专业化、市场化、社会化创业服务组织和众创空间,人才、知识、技术和资本等创新要素高度集聚、开放共享,各类机构良性互动、开放合作;全市备案天使投资人超过3000人,机构式天使投资和创业投资基金超过100支;形成一批初创企业、服务机构集聚度高、活跃度高、协同性强、辐射力强且品牌效应显著的创业社区,使上海成为我国创业“养分”最充沛的区域。

  在“创业浦江”行动计划中,打造全球创客最佳实践城市的“全城创客”行动列为首个重点。其如依托徐家汇、淮海路、南京路步行街等知名商圈以及工博会等展会,打造全球顶级创客产品路演与展销平台,吸引全球创客产品在沪展销或首发,并建设一批智能硬件产品交易平台。

  创新创业教育方面,上海将开展“创业启明”行动,发展建设创业学院。包括支持高校将创业教育作为大学生的公共选修课,推动创业教育由精英模式向大众模式、由业余实践向系统学习转变。3月29日,起点创业营、苏河汇、IC咖啡、创新工场、杨浦科技创业中心等非教育机构也成为首批创业学院。

  针对3月29日成立的上海众创空间联盟,另一项“便捷创业”行动将构建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间,建设一批服务初创企业的灵活集中办公区,放宽工商注册的限制要求,培育一批国际国内有影响力的众创空间,推出一批集聚国际资源的创业服务品牌活动。作为全国首个区域性众创空间联盟,上海已决定出资300万元,用于补贴联盟成员单位在2014年提供的创新创业服务。

  “安心创业”行动将试点天使投资特殊税制,并在张江示范区和中国上海自贸区,试点境外风投企业和天使投资人投资于境内非上市企业。同时,开展互联网股权众筹融资试点,增强众筹对大众创新创业的服务能力。依托有关机构设立科技企业境外借款专门服务窗口,支持创业企业开展境外人民币借款。

  根据行动计划,将以国家技术转移东部中心落沪为契机,探索设立“浦江技术银行”,引导有条件的第三方机构利用“类银行模式”运营国内外优秀技术;支持设立第三方“创新码(券)”运营管理机构,以创新码(券)形式鼓励企业购买技术转移领域的有价服务。

  “创业浦江”行动计划(2015-2020年)实施八项重大行动:(一)“全城创客”行动,打造全球创客最佳实践城市。(二)“创业启明”行动,发展建设一批创业学院。(三)“便捷创业”行动,优化全市各类众创空间的空间布局和平台服务。(四)“安心创业”行动,强化科技金融对创业的支持力量。(五)“专精创业”行动,大力扶持以技术转移为代表的科技服务业创业。(六)“巅峰创业”行动,支持创业企业的持续创新发展。(七)“点赞创业”行动,大力弘扬勇于创新、无惧失败的创业文化。(八)“创业共治”行动,优化城市创业生态系统。